Consiliul Uniunii Europene a adoptat astăzi un nou regulament care instituie instrumentul Security Action for Europe (SAFE) și bugetul acestuia
Security Action for Europe (SAFE) este o inițiativă fără precedent menită să impulsioneze capacitatea de producție a industriei europene de apărare prin achiziții comune. Valoarea totală a acestui instrument se ridică la 150 de miliarde de euro.
SAFE va sprijini statele membre care aleg să investească împreună în capabilități de apărare considerate prioritare în contextul actual. Obiectivul este dublu: creșterea disponibilității echipamentelor militare și reducerea decalajelor critice de capabilitate la nivelul Uniunii. Investițiile vor consolida capacitatea de reacție rapidă a Europei în eventualitatea unor amenințări.
„Am adoptat primul program european de investiții în apărare de această anvergură. Este o reușită a întregii Uniuni Europene. Cu cât investim mai mult în apărare, cu atât descurajăm mai eficient pe cei care ne-ar putea amenința”, a declarat Adam Szłapka, Ministrul de Afaceri Europene al Poloniei.
Cum va funcționa SAFE
Fondurile vor fi alocate statelor membre interesate sub formă de împrumuturi avantajoase, cu scadențe lungi. Accesul la finanțare se va face în baza unor planuri naționale aprobate. Condiția principală pentru eligibilitate este achiziția comună de echipamente de către cel puțin două state membre. Totuși, în situații urgente, vor fi acceptate și achizițiile individuale pentru o perioadă limitată.
SAFE marchează o deschidere majoră a UE către partenerii externi. Ucraina, statele din Spațiul Economic European (EEA) și cele din Asociația Europeană a Comerțului Liber (EFTA) vor beneficia de aceleași condiții ca statele membre. Vor putea participa la achiziții comune și furniza produse din propriile industrii de apărare. În plus, țările candidate, cele cu parteneriate de securitate și chiar Regatul Unit vor putea fi implicate.
Ce se poate finanța prin SAFE
Produsele eligibile sunt împărțite în două categorii. Prima include muniție, rachete, sisteme de artilerie, echipamente pentru infanterie, protecția infrastructurii critice, mobilitate militară și apărare cibernetică. A doua categorie vizează sisteme avansate precum apărarea aeriană și navală, drone, inteligență artificială, război electronic și active spațiale.
Pentru produsele din categoria a doua, condițiile sunt mai stricte. Contractorii trebuie să poată decide independent asupra designului și evoluției produsului. În ambele cazuri, cel mult 35% din costul componentelor poate proveni din afara UE, EEA-EFTA și Ucraina.
SAFE nu înlocuiește cooperarea cu NATO, ci o completează. Instrumentul va promova cooperarea, dezvoltarea comună de tehnologii și accesul reciproc la inovație în domeniul apărării.
Context
Consiliul European din 6 martie 2025 a cerut o Europă mai autonomă în materie de securitate. Toate statele membre s-au angajat atunci să își sporească capacitatea de apărare, să reducă dependențele strategice și să investească în baza industrială europeană. SAFE este primul pilon din Planul ReArm Europe/Readiness 2030, care își propune să mobilizeze peste 800 de miliarde de euro pentru apărare până la finalul deceniului.